日前出台的“水十条”明确指出，取缔“十小”企业。2016年底前，按照水污染防治法律法规要求，全部取缔不符合国家产业政策的小型造纸、制革、印染、染料、炼焦、炼硫、炼砷、炼油、电镀、农药等严重污染水环境的生产项目。

酝酿已久的《水污染防治行动计划》(以下简称《水十条》)正式公布，“狠抓工业污染防治”被放在了首要位置，取缔“十小”企业、专项整治十大重 点行业、集中治理工业集聚区水污染都列出了明确的时间表。在欢呼环保产业盛宴来临的同时，也要看到造纸、焦化、电镀等行业升级改造、不进则退的压力。

仔细研究条款中涉及的行业，造纸、印染、炼焦、制革、电镀等均是以往淘汰落后产能、加大污染整治的重点关注对象。但多轮淘汰整治后，仍有不符合国家 产业政策的生产项目存在，环保治理不到位的情况也不鲜见。此次《水十条》再次明确整治时间表，会给这些行业带来哪些影响?压力之下，企业需要进行哪些改变?

工业污染隐患有多大?

造纸等4个行业的废水排放量占重点调查工业企业废水排放总量的47.5%

浙江省海宁市司法局局长金中一的微博“叫板”日前引发网友围观。这源于他晒出的一张照片：钱塘江外六工段排涝闸的闸口江面出现大面积黑水，因为周边化工厂较多，他怀疑有企业偷排。虽然黑水来源尚无回应，但不容忽视的是，周边林立的企业确实给钱塘江带来了环境风险。

“2010—2012年，杭州市工业生产总值的50%以上来源于高排放、高耗能行业，而其中35%来自化工、印染、造纸这三大行业，其污染排放占比 高达85%，恰恰分布在钱塘江两岸。”杭州市环保局局长胡伟在浙江省“两会”上披露的数据令人震惊。窥一斑见全豹，钱塘江的问题正是全国的缩影。

环境保护部在对《水十条》的解读中指出：全国近80%的化工、石化项目布设在江河沿岸、人口密集区等敏感区域;突发环境事件频发，仅2014年环境 保护部调度处理并上报的98起重大及敏感突发环境事件中，就有60起涉及水污染，因水环境问题引发的群体性事件呈显著上升趋势。

形成这样的产业布局，也有多种原因。这些企业发展需要大量用水、大量排水，邻水而建为企业最初发展提供了优势条件，助推了当地经济的快速发展。可GDP日益显著的同时，环境风险隐患也积少成多。

《2013年环境统计公报》的数据显示，2013年，全国废水排放量695.4亿吨，其中，工业废水排放量209.8亿吨，比2012年减少 5.3%。在调查统计的41个工业行业中，废水排放量位于前4位的行业依次为造纸和纸制品业、化学原料及化学制品制造业、纺织业、煤炭开采和洗选业，这4 个行业的废水排放量为90.8亿吨，占重点调查工业企业废水排放总量的47.5%。

近年来，随着法律法规日益完善、相关部门严格环境执法等，企业的环境行为有了明显改善，但偷排、超标排放等问题依然存在，并对环境造成了严重破坏。《水十条》出台，让相关行业再次感受到“紧箍咒”的压力。