牌子不能过户，新政策出来后，如果对方想把牌子过户，则只能有牌子的一放申请注销，要牌子的一方去申请摇号。
你们双方可以协议，牌子你用，但他不去注销，不过这样他就不能再申请牌照了。
牌子和身份证相互挂钩，所以新政之后一个身份证号码只有有一套牌子（新政以前的维持原样）