要！
　　《二手车流通管理办法》自2005年10月1日起施行，该办法中，二手车鉴定评估是指二手车鉴定评估机构对二手车技术状况及其价值进行鉴定评估的经营活动。而二手车流通中的“鉴定评估”环节，在实际运作中又存在两种情况：第一，交易双方直接讨价还价，根据车况和登记年份以及市场行情，在双方都能认可车辆现状并接受成交价格的基础上，仅凭经验和消费价值观来对一台二手车进行鉴定评估；第二，通过注册评估机构进行鉴定评估，评估机构遵循客观、真实、公正和公开原则，依据国家法律法规开展二手车鉴定评估业务，出具《车辆鉴定评估报告》，并对鉴定评估报告中车辆技术状况，包括是否属事故车辆等评估内容负法律责任。

　　目前，根据笔者的了解，广东省二手车的鉴定评估有以下几方面问题，还亟待规范和完善。

　　一、二手车鉴定评估还缺乏完善的二手车法规及相关政策支持

　　二手车市场目前在中国还是一个卖方市场，买方市场还不成熟，以致买方在选择二手车市场、二手车经营公司或经纪公司时并没有太多的选择余地。当然在进行交易的时候，二手车的鉴定评估就仅仅成了一种形式。一台二手车到底有没有事故隐患，是否存在恶意的欺骗，会不会造成交易后的纠纷，这当中鉴定评估环节可以起到一个诚信和质量把关作用。但《二手车流通管理办法》第二十七条规定，二手车鉴定评估应当本着买卖双方自愿的原则，不得强制进行。所以二手车交易中评估鉴定少了法规的支持，其产生的客观、真实、公正作用和法律责任就得不到充分的体现。

　　二、目前我省缺乏一个具有权威性和公信力的鉴定评估机构

　　这里有一个矛盾，物价执法部门虽有权威性和公信力，但对二手车的鉴定评估业务又很难掌握，因为二手车的鉴定评估工作确实比较复杂，工作人员必须懂专业、熟市场。而二手车鉴定评估机构虽然熟业务，但作为小企业又很难树立权威和公信力。可以理解，鉴定评估机构始终作为讲求经济利润的企业，其鉴定评估的原则、目的和结果会受到客户的意愿影响，另外对评估企业的监督和年审机制还不是很完善，这也是影响二手车评估机构权威性和公信力的一个客观原因。

　　三、各二手车市场缺乏国外现行的“诚信与质量”做法

　　各二手车市场普遍没有“明码标价”，而实行“面议”方式，更没有相应的《鉴定评估报告》。每台二手车让一般的买主感觉“深不见底”。车的安全技术性能如何，只能靠买方自己把握，价格也只能凭感觉，没有“公称”参照，也不方便“货比三家”，以致买方感觉买二手车是一种“被动挨宰”的局面，另外想转让汽车的一手卖主也很难卖出一个“理想价钱”。

　　四、市场还没有一套成熟、流行的《二手车鉴定评估软件》

　　一套成熟的评估软件是建立在鉴定的基础上，它的可操作性、客观性和准确性离不开新车和旧车行情以及交易案例等数据库的支持。如果没有行业协会等有关部门的牵头，没有专业人士的参与、设计以及对数据据的不断更新和完善，那么此套软件的设计、推广和流行就成了很大的困难。

　　五、《二手车鉴定评估报告》没有作为《二手车交易合同（附件）》

　　捆绑在一起

　　鉴定评估报告没有作为交易合同附在一起，就很难保证二手车的技术状况，包括是否属事故车辆等信息的真实性。事实上，《二手车流通管理办法》第十九条规定，二手车交易合同示范文本由国务院工商行政管理部门制定，但我省在进行二手车交易时，并没有按统一的规范合同文本来签订。

　　六、行业协会对二手车鉴定评估的引导、协调作用还有待加强

　　一个行业的健康发展，在相关法规及政策的基础上，本行业的标准、管理和监督等方面，应有待行业协会来承办和发挥作用。广东省二手车协会2005年9月才成立，对于二手车的鉴定评估，2006年7月份已就开具二手车销售统一发票和评估书的问题达成了行业价格自律，但如何客观、真实地表现二手车的鉴定评估结果，这当中还有一个技术操作层面以及跟车管部门、物价部门和税务部门的沟通问题，如果这几个部门能达成统一操作，互相配合，那二手车的鉴定评估工作就可以真正做到服务行业、服务流通。

　　只有解决了以上几个问题，二手车的鉴定评估才能真正实现客观、真实、公正和公开，才能让二手车行业变成一个阳光产业，才有可能出现二手车品牌经营、诚信经营，才会让老百姓去放心地买卖二手车。