平安事关你我他，小到一个人、一个家庭，大到一个社会、一个国家，要生存、要发展，都离不开平安。建设“平安克拉玛依”，克拉玛依市重点解决什么问题，如何作为，效果怎样？近日，记者深入新疆维吾尔自治区克拉玛依市、克拉玛依区、白碱滩区、独山子区、乌尔禾区采访，全视角了解了克拉玛依市各级党委、部门全力维护社会稳定、推进平安建设所做的工作及取得的成效和经验。

　　克拉玛依市委副书记、政法委书记宋宏利说：“就党委、政府和部门而言，没有稳定就没有发展的环境和条件，经济建设与平安建设必须统筹抓；就人民群众而言，盼有钱也盼有平安，没有平安，再有钱，日子也过不安心。推进平安建设，不仅要求党委、政府和部门牢牢地放在心上、抓在手上，更需要全社会积极关注、共同参与，共建美好家园。”

　　放眼全局，谋划“大平安”

　　从2004年以来，平安建设就在克拉玛依市、中央驻克企业、各行业普遍开展，十年多年里，“平安克拉玛依”建设深入人心，全市综治维稳工作步入自治区先进行列，并先后在全国推出“全国平安建设先进县（市、区）——克拉玛依区”“全国法治县（市、区）创建活动先进单位——白碱滩区”；在全疆推出“克拉玛依市重大事项稳定风险评估机制”经验、“五百”工作机制等平安建设品牌。该市4个行政区均被命名为自治区级“优秀平安县（市区）”，克拉玛依区综治委被表彰为全国社会管理综合治理先进集体。

　　去年以来，该市市委、政府几次研究平安建设工作，把为经济社会发展提供“五大安全保障”作为平安克拉玛依建设的总纲，明确了维护社会稳定、经济安全、文化安全、生态环境安全、信息网络安全的12项具体工作，要求“一手抓法治、一手抓平安”，将平安与法治紧密结合起来，站在新的更高起点上，建设领域更广、人民群众更满意、实效性更强的“大平安”。

　　源头维稳，服务“大发展”

　　“维护社会和谐稳定是平安建设的重要任务，而维护稳定的关键在源头治理。”宋宏利说：“这些年，我市认真学习贯彻中央对新疆工作的精神和习总书记的系列讲话精神，积极探索源头维稳的新举措，实现了‘多条腿走路’。”

　　——走群众路线，用群众的力量解决人民内部矛盾。该市探索建立人民调解“以奖代补”机制，人民调解员和村、社区干部每化解一起纠纷，视情况给予一定的资金奖励，极大地调动了民间力量参与到社会矛盾化解中来，每年化解民间矛盾纠纷上万件。

　　——走信息化管理之