引言

地方性法规是地方立法机关依法制定的针对本地区具体行政管理需要的法规。然而，地方性法规设定的行政处罚措施也需要符合上位法的规定，本文将介绍哪些行政处罚措施不得设定为地方性法规。

行政处罚的定义和性质

行政处罚是行政机关在行使行政职权时对违反行政法规、行政规章和其他行政法规定的行为主体作出的具体行政行为，其目的是为了维护社会公共秩序、保护公共利益。

上位法的约束

地方性法规设定的行政处罚措施必须符合上位法的约束。根据宪法，法律法规对地方性法规具有法律效力，行政处罚的设定必须基于合法的授权和合理的法律依据。

不得设定为地方性法规的行政处罚措施

根据《中华人民共和国行政处罚法》等相关法律文件的规定，以下行政处罚措施不得设定为地方性法规：

• 拘留：拘留是行政处罚的一种形式，可由公安机关对违法行为人采取一定期限的约束措施。拘留的设定权归属于上级行政机关，地方性法规不得设定拘留措施。
• 没收财物：没收财物是行政机关对违反法律法规行为人的违法所得或者用于实施违法行为的财物依法予以收缴的措施。没收财物的设定权归属于上级行政机关，地方性法规不得设定没收财物措施。
• 限制人身自由：限制人身自由是行政机关采取拘禁等手段对违反法律法规行为人作出的一种强制性措施。限制人身自由的设定权归属于上级行政机关，地方性法规不得设定限制人身自由措施。
• 罚款金额超过法定标准：行政处罚的金额应当根据上位法规定的标准进行设定。如果地方性法规中设定的罚款金额超过法定标准，将超出法定权限范围。

结论

地方性法规设定的行政处罚措施必须符合上位法的约束。拘留、没收财物、限制人身自由以及超过法定标准的罚款金额等措施不得设定为地方性法规。我们需要认真遵守相关法律法规，确保地方性法规的合法性与有效性。

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