地方性法规和地方行政规章都是地方立法机关制定的地方性规范性文件，但它们在法律效力上有着不同的地位和作用。通常情况下，地方性法规的效力要大于地方行政规章，下面将从制定依据、法律效力、适用范围等方面进行详细的对比分析。

制定依据

地方性法规的制定依据主要包括中央法律法规、地方自治法律、地方政府的决策、决定等。地方性法规需要通过地方立法机关的程序进行制定、修改和废止，经过一定的公告和审议程序才能正式生效。

地方行政规章的制定依据包括法律、行政法规以及上级政府的命令、指示等。地方行政规章由地方政府或者政府部门制定，不需要通过立法程序，直接由政府主管部门发布和实施。

法律效力

地方性法规是地方立法机关制定的地方法律，具有法律效力，适用于地方行政机关、法人和其他组织以及公民。地方性法规的法律效力大于地方行政规章。

地方行政规章是地方政府或政府部门制定的行政行为规范，主要是为了明确和具体化地方性法规的内容。地方行政规章的法律效力较低，其效力限于所属行政机关内的行政行为。

适用范围

地方性法规适用范围广泛，凡在地方行政区域内的单位和个人都应遵守。地方性法规在地方立法机关划定的地域内具有普遍适用性，适用于所有涉及该地区的公民、法人和其他组织。

地方行政规章的适用范围相对较窄，主要是针对特定行政机关的行政行为进行规范。地方行政规章的适用范围仅限于制定的部门、机构或特定的行政行为。

综上所述，地方性法规和地方行政规章虽然都是地方性规范性文件，但地方性法规的法律效力更大、适用范围更广泛。地方行政规章则主要是为了明确和具体化地方性法规的内容，其法律效力局限于特定的行政机关内部。因此，在地方性法规和地方行政规章之间，地方性法规的效力大于地方行政规章。

感谢您阅读本文，希望通过本文的介绍，您对地方性法规和地方行政规章的效力差异有了更深入的了解。